增强施工一线人员安全生产意识重庆全面推行“两单两卡”

   为扎实推进房屋市政工程安全生产治理行动，针对施工现场违章操作、危险作业等风险隐患，重庆市住房和城乡建设委员会制定印发了《重庆市房屋市政工程“两单两卡”（试行）》（“两单两卡”，即“岗位风险清单、岗位职责清单和岗位操作卡、岗位应急处置卡”），着力增强一线作业人员安全生产意识。自实行“两单两卡”制度以来，重庆市建筑施工安全生产形势稳定向好。

??健全安全制度，推动责任落实。重庆市住房和城乡建设委员会切实加强劳务派遣和灵活用工安全管理，将建筑施工一线作业人员划分为土建、安装、机械设备、装饰装修、盾构施工及其他六类76个工种，明确岗位风险清单、提升隐患识别能力，梳理岗位职责清单、落实施工安全责任，汇总安全操作规程、避免违章作业行为，告知应急救援措施和紧急联系人、提高应急处置效能，要求一线作业人员随身携带“两单两卡”，帮助一线作业人员“知风险、明职责、会操作、能应急”，着力防范违章操作、冒险蛮干造成的生产安全事故。

??整合学习资源，强化教育培训。将“两单两卡”纳入重庆市建筑施工安全教育学习平台，运用情景剧、动画等方式，制作包含20个岗位安全职责的“两单两卡”培训视频课件，免费提供给一线作业人员学习使用。先后组织召开“两单两卡”现场观摩会和工作推进会，积极发动企业张贴宣传标语4800余条，发放“两单两卡”知识卡片11万余张，对多达30余万名一线作业人员开展“两单两卡”安全知识教育培训，进一步增强一线作业人员“我要安全、我会安全”的上岗意识。

??落实督导检查，巩固治理成效。坚决落实全国住房和城乡建设工作会议提出的“继续深入开展房屋市政工程安全生产治理行动，精准排查整治安全隐患”要求，对治理行动及“两单两卡”推行情况进行督导检查，共检查房屋市政工程948个，强化“隐患就是事故”理念，推进治理行动巩固提升及“两单两卡”落实落细，全面提升一线作业人员业务素质和应急处置能力，增强他们的安全意识。

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